人大法院聚合力 企业发展有底气

——象州县人大常委会与象州法院合力优化营商环境工作综述

(相关资料图)

□ 黄隆天 陆干波

1月19日，象州县人民法院工业园区巡回法庭运用诉前多元矛盾纠纷化解机制，成功调解一起涉工业园区民营企业买卖合同纠纷案，维护群众合法权益，保障企业正常生产经营；6月24日，工业园区巡回法庭仅用一天时间，成功调解一起租赁合同纠纷案件……这是象州县人大常委会与象州法院合力优化营商环境、助力中小微企业发展的工作缩影。

近年来，象州县人大常委会与象州法院把优化营商环境作为工作重点，多点发力打出“组合拳”，督促各级各部门全面推进营商环境优化提升，激发市场主体活力，助推县域经济高质量发展。

“联动”双向发力

打好司法服务“组合拳”

芝兰在室，有凤来仪。近年来，象州县人大常委会和象州法院坚持“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，树立“法治是最好的营商环境”的理念，将司法融入发展大局，主动作为，多措并举打好司法服务“组合拳”。依托县委政法委“网格+N”模式，创新构建“企业网格+巡回法庭”机制，在三江口新区设立“服务东融产业发展巡回法庭”“工业园区巡回法庭”，有效打通商事纠纷化解新通道；依托乡镇综治中心，整合多部门资源力量就地办案，在诉前、诉中快速化解工业园区涉企纠纷案件；依托人大代表联络站成熟网络和政协委员在商会中的优势，一体推进“诉前联调+诉讼联调+执行和解”机制建设，成立“法院+商会”诉前联调工作站。

据统计，今年以来，该县工业园区化解各类风险隐患、矛盾纠纷30个，诉前调解涉企案件73件。商业纠纷解决总耗时压缩至72天，同比减少24天，跑出象州“加速度”，增添司法“新温度”，为当地优化营商环境增添新动能，使企业发展成为推动经济高质量发展的强力引擎。

改善营商环境

帮助企业重整新思路

“请问有关部门如何解决企业开办窗口达标样本少问题？”“请问有关部门如何解决园区企业招工难题？”“请问相关部门如何解决县政务服务中心窗口工作人员流动性大、不稳定问题？”……11月18日，象州县人大常委会组织各相关部门召开优化营商环境专题询问会。会上，人大代表就政务服务改革、基础设施保障、项目用地指标等实际情况，以及制约全县经济社会持续健康发展的相关问题进行专题询问。象州县人力资源和社会保障局、县政务和大数据局、县财政局等部门领导对人大代表提出的问题逐一现场解答，帮助解决企业发展中遇到的难题，推动象州县营商环境不断优化。

近年来，象州县人大常委会与象州法院加强同政府职能部门的沟通协作，从源头上凝聚优化营商环境合力，与县政府联合出台《象州县企业破产处置府院联动机制方案》《优化营商环境 助力中小微企业发展府院联动调动机制》《优化营商环境 助力中小微企业发展联动会议制度》等，并设立“护航企业发展府院联动法律服务中心”，提供法治保障，护航企业发展。

延伸司法职能

贴心服务再“升温”

象州县人大常委会联合象州法院积极开展院企党建共建、企业大走访、“无讼企业”创建等活动，为企业提供“问诊把脉”服务，量身定制《涉企合同常见风险提示二十条》，提出司法建议，增强司法服务的直达性和精准性，以法治思维、法律手段为中小微企业解忧纾困。强化善意文明执行理念，在保障胜诉方合法权益的同时，兼顾社会公共利益，灵活采取查封、变价措施，最大限度降低对企业生产经营的影响，彰显司法温度。

一个议案、一个决议、一次执法检查、一场主题活动、一次法律规章制度清理、一次重大事项通报会、一次座谈会、一次监督检查……在一系列“硬核”举措和行动推动下，象州县进一步补齐营商环境短板，进一步释放市场主体发展活力。今年以来，象州法院帮助企业化解债务1.3亿元，解决了368套房屋及商铺后续建设问题。

下一步，象州县人大常委会与象州法院将继续做好立法、监督等工作，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，当好优化营商环境的倡导者、推动者和实践者，推进健康营商文化建设，努力打造亲商、爱商、护商的良好社会氛围，构建市场化法治化便利化营商环境，为象州高质量发展作出人大和法院的贡献。

关键词： 企业发展